В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (http://minsvyaz.ru/ru/) под председательством главы министерства Николая Никифорова состоялось третье заседание Межведомственного Экспертного совета по совершенствованию законодательства в области регулирования отношений, связанных с обработкой персональных данных. Главной темой Совета, на котором присутствовало более 20 экспертов — представителей органов власти, общественных организаций и бизнес-сообщества, стало обсуждение проекта концепции проекта Федерального Закона «О внесении изменений в статью 137 Уголовного Кодекса Российской Федерации» (УК РФ).
Минкомсвязь России ведет работу по укреплению и развитию системы государственного регулирования отношений, связанных с обработкой персональных данных, а также отвечает за формирование государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере персональных данных. В рамках этой работы рабочая группа при Совете подготовила законопроект, который предполагает разграничение уголовной и административной ответственности за преступный сбор или распространение сведений о частной жизни граждан России.
«В рамках существующего законодательства часто сложно определить границу между уголовной и административной ответственностью за сбор данных о частной жизни гражданина, так как к таким сведениям относятся и персональные данные. Необходимо четко установить соотношение понятий «сведения о частной жизни лица», «личная тайна», «семейная тайна» и «персональные данные». Границу между видами ответственности необходимо проводить в зависимости от вреда, причиненного гражданину России», — сказал Николай Никифоров.
Напомним также, что в рамках совершенствования законодательства и обеспечения защиты прав граждан России при обработке их персональных данных Минкомсвязь России вместе с членами Совета разработали проект ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», который успешно прошел оценку регулирующего воздействия. Этот законопроект предусматривает дифференциацию составов административных правонарушений в зависимости от причиненного ущерба и тяжести последствий для гражданина России и соответствующее увеличение штрафных санкций за нарушение законодательства о персональных данных.
В ходе встречи члены Совета обсудили также предложения возложить на оператора обязанность информировать граждан РФ о фактах неправомерного доступа к их персональным данным, условия и порядок предоставления персональных данных по запросу правоохранительных органов, судов и по адвокатскому запросу, а также необходимость определения угроз безопасности персональных данных, актуальных при их обработке в информационных системах операторов связи.
